Лечение станет доступнее
Время от времени болеют практически все, а люди с хроническими заболеваниями вынуждены принимать лекарства годами. Но далеко не все могут позволить себе приобретать их, поэтому так важно сделать их доступными для граждан.
По некоторым данным, за первые три месяца этого года 2,3% средств от общего бюджета семей пришлось на покупку фармацевтической продукции и медицинских принадлежностей. На собственном здоровье экономить нельзя, в конечном счете это может обойтись вам слишком дорого. Без правильного лечения заболевание обострится, перейдет в хроническую форму, появятся осложнения, может даже возникнуть угроза жизни. Медикаменты являются товаром, спрос на который стабильно высок, однако каким бы приоритетным ни был вопрос хорошего самочувствия, многие лекарства имеют очень высокий ценник и не каждому по карману. Да и медикаменты средней стоимости далеко не все в состоянии себе позволить. Напомним, неоднократно говорилось, что эта категория товаров в Азербайджане существенно дороже, чем во многих других странах.
За счет ОМС
Обеспечение населения необходимыми лекарствами – одна из приоритетных задач государства, от решения которой во многом зависит здоровье граждан и снижение нагрузки на систему здравоохранения. Это может быть сделано благодаря государственным программам и субсидиям, регулированию ценообразования, увеличению их внутреннего производства, а также расширению механизмов медстрахования.
Обязательное медицинское страхование (ОМС), которое было внедрено в Азербайджане с 2021 года, в немалой степени повысило доступность медицинских услуг. Сейчас по такой страховке стало проще попасть на прием к врачу, пройти обследование, сделать многие виды операций. В условиях стационара обеспечение лекарствами также покрывается за счет ОМС, а в скором времени бесплатные медикаменты смогут получать и некоторые категории больных, проходящих амбулаторное лечение. Для этого предложено внести поправки в законы «Об охране здоровья населения» и «О медицинском страховании».
Проект включает в себя несколько важных моментов, в частности определение перечня таких препаратов. Предполагается, что нововведение будет внедряться поэтапно и для его запуска к системе сначала должны подключиться аптеки. Пациент сможет получить препараты бесплатно, предъявив электронный рецепт на них. Речь идет о медикаментах для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, а также болезней пищеварительной и дыхательной систем. Возможно, впоследствии список будет расширен, но это зависит от финансовых возможностей Фонда ОМС. Такая практика есть во многих странах – пациент или вообще не платит за лекарство, или оплачивает определенный процент его стоимости, а иногда – четко фиксированную сумму. Существуют и льготы на основании возраста, дохода или категории заболевания.
Освободить от НДС
Еще одним новшеством в нашей стране может стать освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) лекарственных препаратов, используемых для лечения хронических и редких заболеваний. В связи с этим Государственная налоговая служба при Министерстве экономики Азербайджана провела встречу с представителями фармацевтических компаний и Ассоциации фармацевтических предпринимателей Азербайджана. Представители госслужбы уведомили участников, что дальнейшее развитие государственно-частного партнерства является приоритетным направлением. Стороны договорились, что предприниматели подготовят конкретные предложения и представят их в налоговый орган.
Экспертное мнение
Терапевт-гепатолог Заур Оруджев считает, что если пациенты, находящиеся на амбулаторном лечении, смогут получать лекарства бесплатно, это будет большой шаг вперед. Цель инициативы, безусловно, самая благородная, и результат должен порадовать граждан, если все реализовать должным образом.
– Видимо, будет составлен конкретный список заболеваний, при которых медикаменты будут выдаваться по ОМС. Всех амбулаторных больных, а тем более с хроническими заболеваниями, вряд ли удастся обеспечить лекарствами за счет фонда. У нас в стране взносы по ОМС небольшие, и я ни в коем случае не призываю повышать их, ведь необходимо учитывать реальные возможности населения. Но тем не менее в Фонде ОМС аккумулируется не так много средств, чтобы позволить оплату большого количества дорогостоящих препаратов для значительного числа больных.
Второй момент: надо учитывать, что ОМС – прекрасная по своему замыслу система. Но граждане, у которых есть родственники и знакомые за рубежом, подтвердят, сколько в ней таится проблем. А ведь в той же Европе она действует уже много лет, тогда как у нас введена совсем недавно, – поделился своим мнением З.Оруджев.
Что касается освобождения от НДС лекарственных средств, то это очень важный шаг.
– Медоборудование, лекарственные средства, медицинские расходники и другие товары, относящиеся к сфере здравоохранения, не производимые в Азербайджане, не должны облагаться высоким налогом. Это давно пора сделать, а еще лучше вообще на какое-то время ликвидировать НДС на эти товары. Данная мера будет способствовать повышению уровня доступности медикаментов для населения. Наряду с этим необходимо стимулировать местное производство такой продукции, а уже после его развития, достаточного для обеспечения внутреннего рынка, можно будет опять вернуть НДС на ввозимые товары здравоохранения.