«В Азербайджане формируется текущая международная повестка» – Российские эксперты

Изменение миропорядка параллельно с Петербургским международным форумом в эти дни обсуждают и в Баку. Накануне в азербайджанской столице стартовал Глобальный Бакинский форум на тему «Угрозы глобальному миропорядку».

Президент Азербайджана Ильхам Алиев указал на то, что в современной международной ситуации выработка новых подходов важна как никогда раньше и что форум позволит обсудить, как сделать мир более безопасным, какова роль ведущих финансовых институтов, в том числе по вопросу продовольственного кризиса, ростом миграции как последствия продовольственного кризиса. 

В рамках своего выступления на Глобальном Бакинском форуме глава государства вновь призвал Армению отказаться от территориальных претензий к Азербайджану и перестать поднимать тему «статуса Карабаха». По словам Ильхама Алиева, армянское руководство должно воздержаться от попыток переписать историю. «Была устная договоренность, что вопрос «статуса Карабаха» не будет подниматься. Но к сожалению, мы слышим от правительства Армении заявления о «статусе» так называемого «Нагорного Карабаха», что абсолютно контрпродуктивно. «Нагорного Карабаха» не существует. Нагорно-Карабахская автономная область была упразднена в конце 1991 года решением азербайджанского парламента. На нашей территории нет подобной административной структуры. Поэтому любые упоминания статуса приведут лишь к новым проблемам. Армянское правительство должно это понять и воздержаться от попыток переписать историю. История уже написана», - заявил президент Азербайджана.

При этом он подчеркнул, что Азербайджан в рамках своей Конституции обеспечит права и безопасность армянского населения, проживающего в Карабахе.

Ильхам Алиев отметил, что если Армения ставит под сомнение территориальную целостность Азербайджана, то тем самым вынуждает Баку делать аналогичные шаги в отношении ее территории. «Если Армения продолжит ставить под сомнение нашу территориальную целостность, Азербайджан не будет иметь другого выбора, как ставить под сомнение территориальную целостность Армении. Тем более с исторической точки зрения у Азербайджана имеется больше прав делать это».

Говоря об армяно-азербайджанском урегулировании, президент Азербайджанской Республики коснулся выполнения трехсторонних заявлений, подписанных лидерами России, Азербайджана и Армении. Ильхам Алиев подчеркнул, что скорейшее выполнение пунктов об открытии Зангезурского коридора является одним из фундаментальных элементов для мира на Южном Кавказе.

По его словам, Армения, препятствуя открытию Зангезурского коридора, нарушает пункты трехстороннего договора от 10 ноября 2020 года. «Скорейшее выполнение пунктов об открытии Зангезурского коридора является одним из фундаментальных элементов для мира и благополучия в регионе», - подчеркнул он.

Ильхам Алиев добавил, что после подписания трехстороннего договора Армения полтора года пользуется Лачинским коридором, тогда как Азербайджан не может воспользоваться Зангезурским коридором для сообщения с Нахчываном. По его словам, это несправедливо и Азербайджан с этим никогда не согласится.

Кроме того, азербайджанский лидер коснулся деятельности Минской группы ОБСЕ. По словам президента, после разрешения карабахского конфликта необходимость этого формата отпала, а все попытки восстановить ее деятельность контрпродуктивны и раздражают Баку. «Все попытки восстановить деятельность Минской группы контрпродуктивны. Думаю, что лучший путь – это сказать "до свидания" Минской группе, причем не "спасибо и до свидания", а только "до свидания". 30 лет достаточно, чтобы выйти группе на пенсию».

Заявления президента Азербайджана «Москва-Баку» комментирую российские эксперты.

Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников:

- Сегодня глобальный миропорядок находится под угрозой, демонтируется и на повестке вопрос - какой миропорядок будет сформирован после демонтажа предыдущего. И это очень важный момент, поэтому важны дискуссии на данную тему, которые могут проходить в разных местах.

Некоторое время назад закончился Давосский форум, на котором была попытка обсуждать эту тему и которая закончилась отсутствием результата. Есть ожидания, что будут предложены свои взгляды на данный вопрос и в Баку, и в Петербурге. Важно, чтобы в разных точках мира можно было открыто и интересно обсуждать различные взгляды на эти процессы. В этом отношении Азербайджан представляет собой один из центров, в котором формируется текущая повестка дня – и центров Кавказского региона, и передней Азии, и постсоветского пространства.

То, что Азербайджан является внеблоковой страной, действующим лидером Движения неприсоединения, очень важно. Потому что мы видим, как какие-то заявления идут от ЕАТО, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Но важно, чтобы будущее мира формировалось с точки зрения стран, участвующих во внеблоковых процессах. И в этом случае Азербайджан является лидером данного движения. Поэтому позиция, сформированная Баку, будет крайне важна, крайне полезна в нынешней современной политической ситуации. Роль Азербайджана в предложении инициатив международного масштаба, актуальнейших инициатив, очень заметна. Это отмечает весь мир.

Значимость Азербайджана будет расти и для России, и для Европы, и для Передней Азии, Ирана, Турции. При этом, на мой взгляд, от европоцентричности мир сейчас будет уходить. Будет нужен новый взгляд на новый миропорядок с преимущественно отказом от западной либеральной модели.

Баку чрезвычайно быстро в последние годы усилил свои позиции на международной арене. Азербайджан выиграл новую войну, решил свои территориальные проблемы и далее продемонстрировал свою добрую волю и последовательную позицию по нормализации отношений с Арменией. С одной стороны, победа в войне, а потом спокойная, терпеливая, уважительная позиция Ильхама Алиева в переговорных процессах. Мы видим, что у страны есть военная сила, и что есть дипломатия, дипломатическая выдержанность.

Кроме того, в последние годы Азербайджан занимается позитивным, активным экономическим развитием. Баку ни от кого не зависит, имеет добрые, позитивные отношения со всеми игроками, даже диалог с Арменией идет в поступательном направлении, это тоже говорит о сильной дипломатии и растущей роли Азербайджана.

Мы видим, что Европа все больше в том числе с Азербайджаном обсуждает поставки в ЕС азербайджанского газа. Со стороны Азербайджана это происходит не в пику России. И об этом, с точки зрения расширения поставок газа, говорилось много раз. Возможности Азербайджана и России по поставкам газа на европейский рынок совершенно разные. И говорить, что Азербайджан за счет своих запасов может изменить баланс сил, неправильно. Азербайджан сам это признает. Другое дело, что интерес Европы к Азербайджану в принципе снова же повышает его международный статус, его роль в международных процессах.

В целом, когда сегодня формируется новый мир, вектор на сближение России и Азербайджана усиливается, кто бы что ни говорил. В феврале этого года Москва и Баку подписали Декларацию о союзническом взаимодействии. Это уникальное, очень важное событие. Сближение наших стран идет активно – и по экономическим, и по политическим вопросам. По открытию Зангезурского коридора, который должен соединить основную часть Азербайджана с Нахчываном и дальше с Турцией и, по сути, в результате соединить Россию с Турцией через Нахчыван и Армению, и Азербайджан. У нас с Азербайджаном есть интересы, которые связывают две страны в стратегической перспективе.

Я не думаю, что украинский конфликт станет каким-то серьезным фактором, влияющим на отношения России и Азербайджана. Но то, что любые международные площадки используются для поднятия данного вопроса, да, конечно. Это объективная реальность. Россия и Азербайджан в любом случае в будущем будут только укреплять взаимодействие. А то, что в Баку происходит обсуждение острых тем для России, это повышение Азербайджаном уровня своего авторитета и инициатива по обсуждению актуальных тем. Россия спокойно относится к тому, что эти вопросы открыто обсуждаются на различных дипломатических площадках и все спокойно относятся к выступлениям на данную тему различных мировых лидеров. Ведь есть и дружественные России европейские политики – Вучич, Орбан. И мы прекрасно понимаем, что мир сложный и что отношения тоже сложные. Но это никак не помешает дружественным отношениям между Россией и Азербайджаном.

Та же Грузия, хотя здесь сравнивать нельзя и это абсолютно разные отношения. С одной стороны, на словах Тбилиси поддерживает Украину, с другой стороны, ни в коем случае не хочет вводить какие-то санкции, договариваясь с Россией, чтобы не ухудшить нынешние экономические отношения с РФ.

Относительно заявлений Ильхама Алиева по армяно-азербайджанскому урегулированию, очевидно, что Азербайджан очень ответственен в этом, как впрочем и в других вопросах. Он очень ответственно, аккуратно, дипломатично ведет себя. Все мы понимаем, что внутренние политические процессы в Армении очень сложные и давить на Пашиняна было бы неэффективно. Медленно, печально, но в направлении урегулирования, к подписанию всех соглашений Армения будет двигаться. И Ильхам Алиев на этом фоне демонстрирует выдержку высококлассного дипломата.

По поводу заявлений президента Азербайджана по «статусу Карабаха» - в начале года Пашинян активно высказывался с точки зрения признания полного суверенитета Азербайджана над Карабахом. Сейчас в Ереване более сложная ситуация, поэтому сейчас он говорит более аккуратно. Дипломатия – сложный процесс, не все говорят то, что думают на самом деле. И Пашиняну приходится реагировать, исходя из текущей внутриполитической ситуации. Скорее всего, он готов как можно быстрее заключить окончательные договоренности, оформить мирное соглашение с Азербайджаном, провести делимитацию и демаркацию границы, но сейчас у него в очередной раз проблемы внутри страны, которые он должен решить. И Азербайджан в этой ситуации, демонстрируя спокойствие, еще раз обозначает, как, в каком формате это соглашение в конце концов будет подписано. То, что оставшаяся часть Карабаха в итоге полностью вернется под контроль Азербайджана, никаких сомнений нет.

По Зангезурскому коридору работы ведутся, документ подписан. То, что Пашинян вынужден говорить о протесте Армении против «коридорной логики», это реакция на претензии оппозиции. Если мы будем разделять слова Пашиняна и документы, которые были подписаны, проекты, которые реализуются, мы увидим, что движение в правильном направлении все равно идет. Поэтому к сиюминутным высказываниям Пашиняна стоит относиться спокойнее.

Заявления Ильхама Алиева о Минской группе ОБСЕ. Минская группа после 44-дневной войны умерла и ничего более не может предложить. Российская дипломатия, азербайджанская дипломатия вышла из Минской группы. Поэтому переговорный процесс между Азербайджаном и Арменией будет идти в рамках многосторонних переговоров. Так это происходит уже фактически 2 года. Это объективная реальность, все остальное – это пуля по отрезанной руке. Руки нет, а она болит. Фантомные боли. Баку неоднократно об этом заявлял. Это позиция, принятая и Россией. Минская группа ОБСЕ как субъект международных отношений больше не существует. Об этом было объявлено., и Ильхам Алиев сейчас об этом еще раз объявил.

США и Франция же соглашаются с Арменией, что можно вести переговоры через МГ ОБСЕ. Да, США и Франция могут между собой договариваться. Но это не переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ. Это совместная позиция США и Франции. Никто не мешает Вашингтону и Парижу иметь свою совместную позицию. Ради Бога, пожалуйста. Ереван говорит о том, что переговоры должны вестись через МГ ОБСЕ, и это означает, что Пашиняну нужны различные институты международного влияния на урегулирование. Получится через непосредственный контакт с Макроном – ну хорошо. Просто сам Макрон не на столько активен и не настолько субъектен в международных отношениях, чтобы на него ссылаться. Соединенные Штаты в регионе тоже представлены не столь активно. Но со стороны Еревана идет попытка опереться на некие международные форматы. Была бы у Пашиняна возможность через европейцев заключить какие-то новые соглашения, наверное, это бы произошло. Но формат Минской группы ОБСЕ по факту не работает, поэтому красивые заявления для прессы могут быть, в реальности же ничего.

Экономист, руководитель направления финансов и экономики Института современного развития Никита Масленников:

- Надо довести до конца все согласования между Азербайджаном и Арменией по разблокированию транспортно-экономических связей. Это требует быстрого и эффективного решения по автомобильной трассе. Железная дорога уже на повестке дня. Хотелось бы большей сдержанности с обеих сторон. Тема разблокирования транспортно-экономических связей между Азербайджаном и Арменией в последнее время все больше начинает выходить в область взаимных претензий. А это всегда связано с недопониманием и не идет на пользу делу. Для России окончательное урегулирование на Южном Кавказе – это выраженный политический и экономический интерес, вклад в нормализацию отношений. Для нас важно выполнение достигнутых сторонами при нашем посредничестве договоренностей.

Сегодня, не фоне складывающейся геополитической и геоэкономической ситуации перед Россией стоят немалые задачи по переориентации экспортно-импортных потоков, поэтому создание коридора было бы огромным плюсом. Когда наша экономика в новых условиях вынуждена приспосабливаться к новой реальности, транспортный коридор на Южном Кавказе нам бы не помешал. Это не судьбоносная стратегия с точки зрения экономики, но это то, что было бы абсолютно уместно и вовремя.

К коридору подключатся и другие страны - Турция, Иран. Реализация потенциала коридора будет иметь позитивный результат. Будем надеяться, что к середине лета удастся решить вопрос.

По вопросу разблокирования важно достичь ощутимого результата, понятного как азербайджанскому, так и армянскому народам. Транспортный коридор – это ощутимый аргумент в пользу какого-то бесконфликтного сосуществования между народами, странами на будущее.

Для нас было бы своевременно довести до конца согласование маршрутов и начать движение.

Открытие коридора для стран региона – это повышение интенсивности экономических связей между странами. Азербайджан получит прямое сообщение с Нахчываном и Турцией. Для армян тоже выигрыш. Для России это увеличение экономического импортного потенциала.

Россия от посредничества никуда не уходит и старается помочь. Но когда армянская оппозиция выходит на улицы с призывом, что «Арцах никогда не может быть азербайджанским», это уже проблема. Только появились результаты по разблокированию транспортно-экономических связей между Азербайджаном и Арменией, тут такое… Как по заказу появилась третейская сторона. Внутренняя политика влияет на реализацию разблокирование транспортно-экономических связей. 

Вопросов много, но на то и существуют все заложенные механизмы трехстороннего заявления. чтобы все вопросы решать и добиваться результата.

Россия заинтересована в окончательном регулировании армяно-азербайджанского-конфликта, зачем нам на ровном месте разжигание очередного конфликта, и так много проблем, трудно решаемых сегодня и не менее трудно решаемых завтра. А еще вдруг здесь полыхнет. И мы понимаем, что есть внешние заинтересанты, чтобы полыхнуло. Европа лезет в урегулирование. Евросоюз сегодня пытается заменить Россию в посреднической миссии.