Почему для Франции интересы карабахских армян дороже судьбы своих корсиканцев?

Права нацменьшинств во Франции никак не защищены, и даже Конституция Пятой республики считает всех проживающих на ее территории – французами. Кстати, местные этнические меньшинства компактно селятся, как правило, на окраинах страны...

Есть известная поговорка: «В чужом глазу соринку видит, а в своем бревна не замечает». К сожалению, она в полной мере касается не только отдельных людей, но порой и целых государств. Наглядным примером тому может служить Франция.

Коренные народы страны

Недавно все мы в очередной раз могли убедиться в этом. Когда председатель Сената Франции Жерар Ларше на встрече со спикером армянского парламента Аленом Симоняном опять заявил, что обеспокоен судьбой карабахских армян и призвал «предотвратить «запланированную кончину Нагорного Карабаха» и угрозу массовых погромов армянского населения этого региона». Цинизм французского политика не знает границ, особенно если учесть, что в его собственной стране права нацменьшинств никак не защищены и даже Конституция Франции считает эльзасцев, бретонцев, басков, корсиканцев, проживающих на территории Франции, – французами. Стоит отметить, что местные этнические меньшинства компактно проживают, как правило, на окраинах страны. В историческом прошлом некоторые этносы имели свою государственность, и в ряде случаев периодически звучащие требования повысить уровень самоуправления со стороны нацменьшинств часто способствует росту их национального самосознания.

Освежает в исторической памяти тот период, когда они имели политическую самостоятельность. Речь идет прежде всего о басках (Новая Аквитания), каталонцах (Окситания), эльзасцах, говорящих на немецком (Гранд-Эсте), бретонцах (Бретань), нидерландском меньшинстве и фламандцах (О-де-Франс), корсиканцах (Корсика). Все они являются коренными народами, населяющими территорию нынешней Франции.

Нацменьшинства за бортом системы

Французская политическая система старалась всячески минимизировать региональные и этнические различия, в которых усматривалась потенциальная опасность сепаратизма. Неслучайно Франция до сих пор не ратифицировала принятую 5 ноября 1992 года Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств. Эта хартия представляет собой обязательство Совета Европы защищать национальные меньшинства, а также местные языки, которыми пользуются традиционные меньшинства.

Кроме того, Франция проигнорировала другой, не менее важный документ, относящийся к защите прав нацменьшинств. Речь идет о Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принятой тремя годами позже, в 1995-м. Она требует от участников не только уважать этническую, культурную, языковую и религиозную самобытность любого лица, принадлежащего к нацменьшинству, но и создавать соответствующие условия, позволяющие выражать, сохранять и развивать эту самобытность.

Однако власти, традиционно считая всех граждан республики французами, полагают, что требования этой конвенции не могут распространяться на эту страну. Ведь в основе французской национальной идеи, или французского национализма, поддерживаемого практически всеми ведущими политическими партиями страны, лежит принцип единой французской нации. Правовые нормы Франции не предполагают разделения граждан по этническому признаку. А языковое единство определено в Конституции как принцип неделимости Республики и единства французского народа.

Согласно конституции

Французский язык, согласно ст.2 Конституции Пятой республики, является единственным официальным. Вот почему во французском политическом лексиконе вообще отсутствует понятие «национальное меньшинство» и даже «национальность». Слово «nationalité» означает исключительно «гражданство», а прилагательное «national» определяет принадлежность к государству. А в связи с тем, что республика исходит из «nation» – народа, которому принадлежит государственный, национальный суверенитет, что зафиксировано в статье 3 Конституции Французской Республики, то в этой концепции не остается места ни бретонцам, ни корсиканцам, ни эльзасцам, ни другим этническим группам.

Все граждане Французской Республики независимо от этнической принадлежности официально именуются французами. Вот почему официальная статистика не фиксирует число представителей различных этнических групп, населяющих страну. Хотя по неофициальным оценкам, более 10% населения Франции составляют этнические меньшинства.

В роли защитника «обиженных»

Несомненно, Франция не имеет ни морального ни политического права обвинять кого-либо в притеснении этнических меньшинств. Более того, мы прекрасно знаем, что в новейшей истории Пятой республики за малейшую попытку поднять вопрос национального самоопределения активисты на окраинах подвергались самым жестоким репрессиям.

В то время как в соседних европейских странах, в регионах, населенных нацменьшинствами, набирали силу процессы автономизма, во Франции любые попытки нацменьшинств потребовать для себя большую самостоятельность, а тем более независимость, на корню пресекаются. Так, в 2013 году был изъят из обращения февральский номер журнала «Бретонцы», в котором приводились данные соцопроса о желании жителей Бретани обрести независимость от Франции.

А корсиканские активисты, не первое десятилетие борющиеся за обеспечение элементарных прав, в частности свободно использовать свой язык, зачисляются в ранг террористов, отбывающие длительные сроки заключения. Это неудивительно, поскольку во Франции любое покушение на неделимость французского государства является деянием, наказуемым в соответствии с уголовным кодексом страны.

Государство провозглашало страну «единой и неделимой», решительно отвергая любые формы автономии и тем более федерализма. В то же время столь жесткая политика лишь способствовала росту национального самосознания, подогревая радикальные настроения национальных окраин. И при этом Париж не первый год пытается выступать в роли защитника «обиженных», которые к нему никакого отношения не имеют, в то время как собственные граждане, принадлежащие к иным национальным группам, не имеют возможности пользоваться элементарными правами.